خانمها (مولود عالی رای و پروانه سیاوشی)

سیاست فرهنگی کشور ایتالیا


ایتالیا کشوری مدیترانه ای است که در جنوب اروپا واقع گردیده است. جمعیت آن 5/57 میلیون نفر است که 67 درصد در حومه شهرها زندگی می کنند و 98 درصد آنها مذهب کاتولیک دارند.

تشکیلات فرهنگی ایتالیا بر چندگرایی نهادهای مرتبط استوار گردیده است.

مدیریت بر امورفرهنگی به گونه ای است که کلیه نهادهای مرتبط با تشکیلات موازی در اموراداری این مهم را انجام می دهند. وطبق مدل اجرایی دولت کشور را طوری تقسیم کردند که تمامی آنها نه تنها در اداره امور اقتصادی و اجتماعی بلکه در امور فرهنگی نیز دخالت دارند. امور فرهنگی و پروژه های مرتبط به آن توسط چندین نهاد و در سطوح مختلف انجام می گیرند.

مدل اجرایی دولت : 20 ناحیه – 92 استان – 800 شهرداری

دستور العمل های کلی سیاست فرهنگی


حفاظت و مرمت آثار تاریخی و میراث فرهنگی کشور از مهمترین امور فرهنگ ملی ایتالیا بشمار می رود که در قانون اساسی این کشور نیز به آن اشاره گردیده است. در قانون اساسی هم یک اصل برایش درنظر گرفته شده است.

ساختار سازمانی و اداری

1-       نهادهای دولتی و نیمه دولتی:

-          مسئولیت دولت در اجرای سیاست فرهنگی در سطوح حکومت و دولت مرکزی

-          مسئولیت اداره و نظارت بر حوزه های فرهنگی میان چندین وزارتخانه است که فعالیتها بطور رقابتی توسط اعضاء دولت و ناحیه ای صورت می گیرد.

-          تخصیص یارانه چاپ کتاب و روزنامه به عهده دفتر نخست وزیری

-          برقراری ارتباطات بین المللی فرهنگی برعهده وزارت امورخارجه

وظایف اصلی حوزه فرهنگ به دولت مرکزی تفویض نگردیده است بلکه به عهده ایالت و نواحی و استانی و شهرداری است.

تقسیم امور اداری:

-          ایالتی (فعالیت به عهده وزارتخانه ها)

-          نواحی (فعالیت درمحور مناطق مختلف کشور در حیطه فرهنگ)

-          استانی (فعالیت در محور استانهای کشور)

-          شهرداری ها (فعالیت در محور شهرداریها)

2-     نهادهای غیردولتی

-          دانشگاههای خصوصی

-          مراکز پژوهش و فرهنگی

-          فرهنگستانهای بارسازی شده سنتی

-          بنیاد CINI (که در امور برپایی کنگره ها و فستیوال های فرهنگی مسئولیت دارند)

بطور کلی میتوان گفت که، جهت ایجاد هماهنگی و ارتقاء حوزه های فرهنگی نواحی منطقه ای کشور تعدادی لایحه تصویب شده تا توازن کار آنها را سبب گردید. براساس این لوایح، کلیه شوراها، مجامع، سازمانها و نهادهای منطقه ای، طبق نیازهای فرهنگی منطقه خود به تفسیر برنامه های سیاست فرهنگی پرداخته و هر ناحیه سیاست فرهنگی خود را تدوین نموده و به مورد اجرا می گذارد.

توسعه فرهنگی: وظیفه توسعه فرهنگی کشور به سازمانهایی محول گردیده که خود وظایف خطیری نظیر تعیین خط مش وبرقراری هماهنگی میان اعضاء مشترک امور فرهنگی کشور را برعهده دارند.

مسئولیت توسعه فرهنگی:

-          ارائه خدمات مشاوره به اعضاء دولتی و برقراری توازن میان میزان بودجه دولتی و بخش فرهنگ و اجرای سیاست های فرهنگی

-          انجام پژوهش های مطالعات فرهنگی در مراکز اسناد و آرشیوهای ملی

ابزارهای سیاست فرهنگی

1-      تامین بودجه فعالیت های فرهنگی:

-          تغییر ساختار تخصیص بودجه- ایجاد تعادل در تخصیص بودجه ملی و کاهش بودجه های انفرادی

-          تلاش برای مشارکت با سازمانهای غیردولتی تا بعنوان کلیه ارگانهای غیردولتی و خصوصی را جلب نموده و اهداف آنها را جهت گیری نمود.

2-      قوانین فرهنگی

سیاستهای ناحیه ای

-          میراث فرهنگی (وزارت میراث فرهنگی از دفتر مرکزی تشکیل شده است که وظایفی دارد)

-          هنرهای نمایشی

-          موسیقی تحت نظارت شهرداری ها به فعالیت می پردازند.

-          صنایع فرهنگی

صنعت نشر و چاپ

-          حقوق مولفین تحت نظر دفتر نخست وزیر

-          مطبوعات تحت نظر دفتر نخست وزیر

صنعت ضبط صدا و رادیو و تلویزیون

صنعت فیلم و سینما

مشارکت در حیات فرهنگی

روابط بین المللی فرهنگی برعهده وزارت خارجه